재무부의 관련 공무원은 "정부 토토 꽁 머니 자금의 고품질 개발 개발에 관한 국무부 총회의 의견 안내"에 대한 기자의 질문에 답변했습니다.

보다 과학적이고 효율적인 정부 토토 꽁 머니 기금 관리 시스템을 구축하고 정부 토토 꽁 머니 기금의 고품질 개발을 촉진하기 위해 국무원 총회는 최근 "정부 토토 꽁 머니 기금의 고품질 개발 촉진에 대한 안내 의견"을 발표했습니다 (이하 "안내 의견"이라고 함). 재무부의 관련 공무원은 "의견 안내"에 대한 기자의 질문에 답변했습니다.

　1. "안내 의견"은 정부 토토 꽁 머니 자금의 개발을 촉진하기 위해 국가 차원에서 중요한 문서가 발행 된 것은 이번이 처음입니다. 발행의 배경과 주요 내용은 무엇입니까?

　답변 :정부 토토 꽁 머니 기금은 재정 기금의 사용을 혁신하고 산업 개발 및 과학 및 기술 혁신을 지원하는 중요한 정책 도구입니다. CPC 중앙위원회와 국무위원회는 정부 토토 꽁 머니 자금 관리에 큰 중요성을 부여합니다. 중국 공산당 제 20 차 중앙위원회의 제 3 회 총회는 엔젤 토토 꽁 머니, 벤처 캐피탈 및 사모 펀드 토토 꽁 머니의 개발을 장려하고 표준화하고 정부 토토 꽁 머니 기금의 역할을 더 잘 수행하며 환자 자본을 개발할 것을 제안했습니다. 정부 토토 꽁 머니 기금의 고품질 개발을 촉진하고 자금의 역할을 더 잘 수행하기 위해, 재무부는 상황에 대한 심층적 인 연구와 이해를 실시하고 모든 당사자의 의견과 제안을 듣고 문제 지향적이고 목표 지향적 인 접근법을 준수하며 "지도 의견"을 연구하고 초안으로 작성했습니다.

"안내 의견"은 펀드 설립, 모금, 운영 및 출구의 전체 과정을 다루며 8 개 부분에서 25 개의 특정 조치를 제안합니다. 첫째, 전반적인 요구 사항은 적당한 규모, 합리적인 레이아웃, 표준화 된 운영, 과학적 및 효율적 및 제어 가능한 위험으로 정부 토토 꽁 머니 기금의 고품질 개발 패턴을 형성하기 위해 제안됩니다. 두 번째는 전반적인 국가 개발에 더 나은 서비스를 제공 할 수있는 올바른 위치를 찾는 것입니다. 펀드 포지셔닝을 명확하게하고, 산업 토토 꽁 머니 기금의 기능을 최적화하고, 벤처 캐피탈 펀드의 개발을 장려하며, 장기 자본 및 환자 자본을 개발하고 강화하십시오. 세 번째는 계층적이고 분류 된 관리 메커니즘을 개선하는 것입니다. 펀드 설립을위한 계층 적 관리 요구 사항을 명확히하고 다양한 유형의 자금의 차별화 된 관리 메커니즘을 개선하십시오. 넷째, 조정을 강화하고 레이아웃을 통합하고 최적화하십시오. 국가 차원의 자금과 지방 자금이 공동 부대를 형성하고, 지방 차원의 정부는 해당 지역의 자금 관리를 강화하고 기금 레이아웃 계획 및 토토 꽁 머니 지침을 강화합니다. 다섯째, 전문 및 시장 지향적 운영 수준을 향상시킵니다. 펀드 운영 및 관리 및 펀드 토토 꽁 머니 방법을 최적화하며 펀드 매니저의 역할에 대한 전체 놀이를 제공하며 펀드 성과 관리를 개선하며 결함 허용 메커니즘을 확립하고 개선하며 펀드 개발 환경을 최적화합니다. 여섯 번째, 출구 메커니즘을 최적화하고 덕질 토토 꽁 머니주기를 촉진하십시오. 펀드 출구 관리를 표준화하고 펀드 출구 채널을 넓으며 펀드 출구 메커니즘을 향상시킵니다. 7. 내부 통제 구성을 강화하고 위험을 예방하고 해결합니다. 위험 예방 및 통제 시스템을 개선하고 금융 분야를 엄격히 시행하십시오. 8 번째, 조직 보증을 강화합니다.

　2. "안내 의견"은 "정부의 지침 및 정책 포지셔닝을 강조"할 것을 제안합니다. 정부와 시장의 관계를 파악하는 방법?

　답변 :중국 공산당 제 20 차 중앙위원회의 제 3 차 총회는 고위급 사회주의 시장 경제 시스템을 구축하는 데 중점을두고 자원 할당에서 시장의 결정적인 역할을 수행하고 정부의 역할을 더 잘 수행 할 것을 제안했다.

"안내 의견"은 효과적인 시장과 효과적인 정부의 더 나은 조합의 홍보를 강조합니다. 이 펀드는 시장에서 자신의 역할을 완전히 수행 할 수없는 주요 전략, 주요 영역 및 약한 링크에 중점을 두어야하며, 더 많은 사회적 자본을 유치하고, 혁신 및 기업가 정신을 지원하고 관련 산업의 개발을 지원하기위한 시장 지향적 인 방법을 채택하며, 펀드의 전문 및 시장 지향적 운영 수준을 향상시켜야합니다. 먼저, 펀드 운영 및 관리를 표준화하고 토토 꽁 머니 프로젝트 선택 메커니즘을 최적화하며 정책 목표와의 편차를 방지하고 사람들과의 이익을 위해 경쟁합니다. 둘째, 원칙적으로, 펀드 매니저를 선택하고 결정하고, 관리자의 역할을 완전히 플레이하고, 관리자의 열정을 동원하기 위해 시장 지향적 인 방법이 채택됩니다. 세 번째는 펀드 개발 환경을 최적화하고, 자금 및 관리자의 등록 장소에서 제한 취소를 장려하며, 재토토 꽁 머니 비율의 감소 또는 취소를 장려하는 것입니다. 넷째, 규제 행동을 규제합니다. 정부 부서는 펀드 개발 법률 및 프로젝트 토토 꽁 머니 특성을 완전히 존중해야하며, 매일 펀드 관리 업무 및 특정 프로젝트 토토 꽁 머니 결정을 방해하기 위해 행정 수단을 사용하지 않아야합니다.

　3. 중앙위원회의 정치국과 국영 협의회의 집행 회의는 "인내 자본"을 언급했다. "안내 의견"은 인내심 자본을 강화하기 위해 어떤 구체적인 조치를 취합니까?

　답변 :환자 자본은 장기 토토 꽁 머니에 중점을 둔 자본의 한 형태입니다. 단기 수익을 주요 목표로 추구하는 데 중점을 두지 않지만 장기 수익에 더 많은 관심을 기울입니다. 일반적으로 단기 시장 변동으로 인해 방해받지 않습니다. 자본 수익에 대한 장기적인 전망을 가진 자본이며 위험에 대한 높은 관용이 있습니다. 최근의 중앙 경제 작업 회의는 다단계 금융 서비스 시스템을 개선하고, 환자 자본을 강화하고, 벤처 캐피탈에 참여하기 위해 사회 자본을 유치하고, 혁신적인 기업을 기울기 방식으로 배양 할 필요가 있다고 제안했다.

환자 자본을 개발하고 강화하기 위해서는 시장 법률을 완전히 존중하고 정부 토토 꽁 머니 자금의 안내 및 운전 역할을 더 잘 수행해야합니다. "안내 의견"은 다음을 포함하여 장기 자본 및 환자 자본이 개발 및 강화되어야한다고 명시하고있다. 첫째, 정부 토토 꽁 머니 기금의 만료 날짜를 합리적으로 결정하고 장기 자본 및 환자 자본으로서 자금의 크로스 사이클 및 반발적 조정 역할에 대한 전적으로 플레이한다. 둘째, 환자 자본을 강화하기 위해 국가 사회 보장 기금, 보험 기금 및 기타 장기 자본 토토 꽁 머니를 적극적으로 안내합니다. 셋째, 장기 레이아웃이 필요한 영역에서 정부 토토 꽁 머니 자금은 지속적인 토토 꽁 머니 방법을 채택하여 토토 꽁 머니의 연속성을 보장 할 수 있습니다. 넷째, 정부 토토 꽁 머니 비율의 조정 메커니즘을 최적화하고 시장 토토 꽁 머니 신뢰도를 높이십시오. 벤처 캐피탈 펀드의 경우 정부 토토 꽁 머니의 비율이 적절하게 증가 할 수 있습니다.

　4. 우리는 일부 장소가 결함 내전 및 면제 메커니즘을 도입했으며, 결함 내성은 또한 시장 관심의 초점입니다. 지도 의견은 혁신을 장려하고 실패를 견딜 수있는 특정 조치는 무엇입니까?

　A :Xi Jinping 사무 총장은 우리가 대담한 혁신, 혁신 및 포용적인 혁신을 장려하는 전체 사회에서 좋은 분위기를 조성해야한다고 강조했다. 우리는 성공에 중요성을 부여 할뿐만 아니라 실패를 용납해야합니다. "의견 안내"를 작성하는 연구 과정에서 일부 펀드 매니저는 펀드에 결함이없고 면제 메커니즘이 부족하고 토토 꽁 머니 활력을 완전히 자극하기가 어렵다고보고했습니다.

토토 꽁 머니를 대담하지 않고, 철수하지 않고, 철회하고, 책임을 져야하는 것에 대한 두려움을 해결하기 위해, "안내 의견"은 결함 허용 메커니즘을 명확하게 확립하고 개선하고, 최상위 기관 수준에서 펀드 및 관리 기관을 명확하게 확립하고 개선하고, 정부 토토 꽁 머니 기금이 더 나은 역할을 수행하고 토토 꽁 머니 효율성을 향상 시키도록 장려합니다. 구체적으로, 여기에는 다음이 포함됩니다. 먼저, 펀드 토토 꽁 머니 운영 규칙을 따르고, 정상적인 토토 꽁 머니 위험을 견딜 수 있으며, 풀 체인 및 전체 수명주기 평가 및 평가 시스템을 최적화합니다. 단순히 단일 프로젝트의 평가 또는 단일 연간 이익 및 손실을 기반으로하는 것이 아닙니다. 두 번째는 성능 목표를 합리적으로 설정하고 과학적, 차별화되고 정량화 가능한 성과 지표 시스템을 구축하며 정책 목표의 포괄적 인 실현에 중점을 두는 것입니다. 세 번째는 혁신을 장려하고 실패를 견딜 수있는 좋은 분위기를 조성하고, 실사 및 준수 책임을 핵심으로 면제하여 결함 허용 메커니즘을 확립하고, 면제 인식을위한 표준과 프로세스를 개선하는 것입니다.

　5. 우리나라의 사모 펀드 토토 꽁 머니 시장을 빠져 나가는 데 어려움이 점점 두드러지고 있습니다. "안내 의견"은 정부 토토 꽁 머니 기금을 종료하는 데 어려움 문제를 해결하기 위해 어떤 조치를 취합니까?

　답변 :정부 토토 꽁 머니 자금의 출구는 자금의 재활용을 실현하고 자원 할당을 최적화하며 산업 업그레이드를 촉진하는 데 큰 의미가 있습니다. 펀드가 성숙 할 때 펀드를 빠져 나갈 수 없으면 "토토 꽁 머니-토토 꽁 머니-재토토 꽁 머니"의 덕은주기에 영향을 미칩니다.

출구 과정에서 정부 토토 꽁 머니 자금의 현재 어려움과 병목 현상에 대한 응답으로 "안내 의견"은 세 가지 조치를 제안합니다. 첫째, 펀드 출구 관리 표준화. 다양한 유형의 자금의 출구 정책을 개선하십시오. 펀드 관리자는 펀드 출구 관리 시스템을 구축하고 출구 계획을 수립해야합니다. 정부 토토 꽁 머니 자금은 과학적으로 그리고 합리적으로 출구 기간을 결정하고 협회 또는 파트너십 계약의 종료 조건을 명확히해야합니다. 두 번째는 펀드 출구 채널을 넓히는 것입니다. 지역 주식 시장 규칙의 도킹과 표준 통합을 촉진합니다. 사모 펀드 2 차 시장 펀드 (S 펀드), 합병 및 인수 자금 등의 개발을 장려합니다. 다단계 자본 시장 시스템을 개선하고, 새로운 제 3 위 이사회 및 지역 주식 시장의 능력을 향상시켜 주식 토토 꽁 머니를 제공하며, 정부 토토 꽁 머니 자금의 출구 채널을 확대합니다. 세 번째는 펀드 출구 메커니즘을 개선하는 것입니다. 프로젝트 출구 프로세스를 탐색하고 단순화하고, 정부 토토 꽁 머니 기금 주식의 양도를위한 비즈니스 프로세스 및 가격 메커니즘을 최적화하고, 정부 토토 꽁 머니 기금 평가 시스템의 개선을 촉진하며, 매끄러운 출구 메커니즘을 구축하십시오.

　6. 한동안 일부 정부 토토 꽁 머니 자금은 인기있는 트랙으로 붐 was으며 토토 꽁 머니 분야는 "균질"했으며 일부 카운티와 지구는 많은 정부 토토 꽁 머니 자금을 설립했습니다. 위의 상황에서 "안내 의견"이 제안하는 구체적인 조치는 무엇입니까?

　답변 :최근 몇 년 동안 정부 토토 꽁 머니 기금의 수와 규모는 꾸준히 성장했으며 국가 전략에 서비스를 제공하고 산업 업그레이드를 촉진하며 혁신과 기업가 정신을 촉진하는 데 긍정적 인 역할을 해왔습니다. 동시에, 정부 토토 꽁 머니 기금의 동질성 및 일부 지역에서 자금을 설립하는 경향에 따라 맹목적으로 문제가 있습니다.

정부 토토 꽁 머니 자금의 역할을 더 잘 수행하고 자금의 토토 꽁 머니 효율성을 향상시키기 위해, "안내 의견"은 자금이 올바른 포지셔닝을 찾고 합리적으로 자금 레이아웃을 조정하고 균질 한 경쟁을 방지하고 사회적 자본에 미치는 영향을 방지해야한다고 명시하고 있습니다. 먼저, 현대 산업 시스템의 건설을 지원하고 산업 토토 꽁 머니 자금의 기능을 최적화하십시오. 벤처 캐피탈 펀드의 개발을 장려하고 조기, 소규모, 장기 및 단단한 기술에 토토 꽁 머니하는 데 집중하십시오. 두 번째는 조정을 강화하고 펀드 레이아웃을 통합하고 최적화하는 것입니다. 국가 차원의 자금은 현지 자금과의 연계를 강화하고 프론티어 과학 기술 분야에서 공동 재무를 형성하고 산업 체인의 주요 링크를 형성하고 지역 자원 기부금과 결합 된 하위 펀드 또는 지역 자금에 대한 토토 꽁 머니를 통해 지역 자원 기부금과 결합합니다. 지방 정부는 지역의 전반적인 자금 관리를 강화하고 하위 수준의 정부에 자금 설립에 대한 지침을 강화한다는 것이 분명합니다. 세 번째는 펀드 설립에 대한 계층 적 관리 요구 사항을 명확히하는 것입니다. 카운티 수준의 정부는 새로운 자금 설립을 엄격하게 통제해야합니다. 우수한 재정 자원 및 자원 엔 다우먼트가있는 카운티 및 지구가 실제로 자금 설립을 시작 해야하는 경우, 승인을 위해 고등 정부로 업그레이드해야합니다.

　7. 다음 단계에서, 재무부는 어떻게 "안내 의견"의 이행을 촉진 할 수 있습니까?

　답변 :다음 단계에서 재무부는 관련 부서와 협력하여 세 가지 측면에서 "안내 의견"을 구현할 것입니다. 첫째, 부서별 조정을 강화하십시오. "안내 의견"은 금융 부서, 개발 및 개혁 부서, 산업 규제 부서, 증권 감독 및 행정 기관 및 기타 부서의 책임 부서를 명확하게 설명합니다. 두 번째는 지원 정책을 공식화하는 것입니다. 재무부는 관련 부서와 협력하여 정부 토토 꽁 머니 기금 예산 및 국유 자산 관리, 성과 평가, 정보 통계, 신용 건설, 등록 및 제출 등 "1+N"시스템을 구축하기위한 지원 규칙을 공식화하고 발행 할 것입니다. 세 번째는 전반적인 조정에서 훌륭한 작업을 수행하고 현지 재무 부서에서 "안내"의 구현을 강화하는 것입니다. 우리는 기존 정부 토토 꽁 머니 기금의 최적화 및 조정에 대한 "일대일에 맞는"접근 방식을 구현하지 않으며 기존 정부 토토 꽁 머니 기금의 유료 자본에 대한 훌륭한 일을 계속하고, 사회적 자본의 정당한 권리와 이익을 보호하며, 고품질 경제 및 사회 개발을 지원하는 데 정부 토토 꽁 머니의 역할을 더 잘 수행 할 것입니다.

출처 : 재무부