Toll Roads 분야에서 정부-사회적 자본 협력을위한 새로운 메커니즘 (이하 "새로운 PPP 메커니즘"이라고 함)을위한 새로운 메커니즘의 구현을 더욱 표준화하고 주요 놀이터 토토를 주요 주요 놀이터 토토의 역할을 수행하고 정부 투자를 활용하는 역할을 완전히 제공하고, 교통부 및 개혁위원회의 일반적인 자본 협력을위한 운영 및 개혁 국의 총계의 일반 사무소 "는 정부의 총계를위한 운영 지침을 발행했다. (이하 "운영 지침"이라고합니다). 교통부의 재무 감사 ​​부와 국가 개발 개혁위원회의 투자 부의 관련 책임있는 사람은 "운영 안내서"에 대한 기자의 질문에 답변했습니다.

Q : "Operation Guide"공식화의 배경은 무엇입니까?

A : 2023 년 11 월 이후, 국가 차원은 "정부 및 사회적 자본 협력을위한 새로운 메커니즘의 구현 표준화"및 "인프라 및 유틸리티 프랜차이즈 관리를위한 조치"와 같은 일련의 정책 문서를 발표했다. 프랜차이즈 놀이터 토토에 중점을두고 프랜차이즈 계획의 준비 및 검토에 중점을두고, 프랜차이즈 계획의 공정한 선택, 공정한 선택, 표준화, 프랜차이즈에 대한 특정 요구 사항을 제시했다. 투자 관리 절차를 구현하고 놀이터 토토 구조 구현 관리에서 훌륭한 작업을 수행합니다.

주요 놀이터 토토의 역할과 정부 투자를 활용하기 위해 새로운 PPP 메커니즘의 구현을 표준화하고, 민간 투자의 열정을 완전히 동원하고, Toll Roads의 정부 및 사회적 자본 협력 놀이터 토토 (PPP)를위한 새로운 메커니즘 건설 놀이터 토토 (PPP)의 고품질 개발을 촉진하고, "새로운 메커니즘 건설 놀이터 토토를위한 새로운 메커니즘 놀이터 토토로 언급) 교통부와 국가 개발 및 개혁위원회 총재는 공동으로 새로운 메커니즘 건설 놀이터 토토의 구현을위한 지침을 제공하기 위해 "운영 지침"을 공동으로 발행했다.

Q : "Operation Guide"의 주요 내용은 무엇입니까?

답변 : "Operation Guide"에는 6 개의 챕터와 42 개의 기사가 있으며 주요 내용은 다음과 같습니다. 1 장은 일반 원칙이며 정책 기반, 응용 프로그램의 범위 및 전체 원칙을 명확하게합니다. 2 장은 프랜차이즈 계획의 준비 및 검토이며, 놀이터 토토 구현 조직의 업무 책임과 프랜차이즈 계획의 개선을 명확하게합니다. 지방 정부는 건설 기간 동안 투자 지원을 채택 할 수 있으며 새로운 통행료 도로 메커니즘 건설 놀이터 토토의 전반적인 수익성을 향상시키기위한 기타 방법. Toll Road 프랜차이즈 계획에 대한 검토 기관 및 관련 요구 사항이 결정되었습니다. 3 장에서 프랜차이즈 선택 및 프랜차이즈 계약의 서명으로 프랜차이즈 선택, 입찰 평가 방법, 입찰 후보자 공개 발표, 계약 서명 프로세스, 프랜차이즈 계약 준비 원칙, 통행료 도로 놀이터 토토 승인 검토 및 변경 절차 및 교통 분야의 주요 놀이터 토토에 대한 주요 자격 요건을 명확하게합니다. 4 장은 놀이터 토토 건설 및 운영으로 놀이터 토토 회사 (프랜차이즈 운영자), 놀이터 토토 구현 대행사, 놀이터 토토 구현 대행사, 놀이터 토토 투자 및 금융, 예비 작업, 건설 및 운영, 디자인 및 엔지니어링 품질 모니터링, 비용 감사, 정보 공개, 조기 종료 및 운송 당국의 감독 컨텐츠 및 모든 수준의 대중의 감독 컨텐츠. 5 장은 놀이터 토토 전송으로, 놀이터 토토 전송, 놀이터 토토 전송 절차, 전환 기간, 놀이터 토토 전송 계획의 주요 내용, 전송과 관련된 평가 및 수락 관련 요구 사항 및 놀이터 토토를 양도 한 후 놀이터 토토를 평가하기 위해 관련 정부 부서와 협력 해야하는 운송 당국의 내용에 대한 책임을 명확하게합니다. 6 장은 "운영 안내서"의 유효 기간과 해석 당국을 명확하게하는 부록입니다.

Q : "운영 안내서"의 초안 원칙은 무엇입니까?

A : "운영 안내서"는 새로운 PPP 메커니즘을 구현 한 이후 새로운 톨로드 메커니즘의 건설 놀이터 토토 관리를위한 국가 차원의 첫 번째 정책 문서입니다. 먼저 상업 고속도로와 프랜차이즈 운영의 관계를 명확히하십시오. "운영 안내서"는 상업 고속도로가 새로운 PPP 메커니즘의 요구 사항에 따라 구현 될 수 있다고 명시하거나, "통행료 도로 관리에 대한 규정"의 규정에 따라 공공 입찰 방법에 의해 건설 및 구현에 투자하도록 선택 될 수 있으며, 지역 정부가 건설 및 상업 고속도로의 시행을 촉진하기위한 선택적인 경로를 제공합니다. 둘째, 우리는 지방 정부의 새로운 숨겨진 부채를 엄격히 막아야합니다. "운영 지침"은 새로운 통행료 도로 메커니즘의 건설 놀이터 토토가 놀이터 토토 필요성과 시공 타이밍을 완전히 보여 주어야한다고 명시하고 있습니다. 놀이터 토토 타당성 조사 및 시연을 수행하는 과정에서 놀이터 토토의 총 투자는 합리적으로 계산되어야하며, 차량 흐름 예측 및 경제적 타당성 분석은 과학적, 엄격하고 신중하게 운영 소득이 건설 투자 및 운영 비용을 보장해야하며 정부 및 사회적 자본 협력으로 인해 추가 지방 정부의 미래 지출 책임이 없어야합니다. 셋째, 민간 기업의 열정이 통행료 도로 투자에 참여하도록 완전히 자극합니다. 액세스 시스템을 개선함으로써 민간 기업은 직접 투자 또는 단독 소유권, 보유 및 주식 참여를 통해 새로운 통행료 도로 메커니즘의 건설에 적극적으로 참여하도록 권장됩니다. 동일한 조건 하에서, 독립적으로 입찰하거나 민간 기업에 참여하는 컨소시엄을 입찰하는 민간 기업이 승자로 선호됩니다. 넷째, 작동성을 강조합니다. 새로운 PPP 메커니즘에 따라 유료 도로를 구현하기위한 핵심 요점 및 운영 절차는 개선되고 명확 해졌으며, 지역 교통 당국과 개발 및 개혁 부서를위한 지침이 제공되어 새로운 통행료 도로 메커니즘의 건설을 더 좋고, 더 빠르고, 합법적이며 준수하는 방식으로 홍보합니다.

Q : 프랜차이즈 모델과 전통적인 투자 모델에 따른 통행료 도로의 정책 기반과 구현 프로세스의 차이점은 무엇입니까?

A : 고속도로 법과 통행료 도로 관리 규정은 유료 도로가 두 가지 범주로 나뉘어져 있음을 분명히 규정하고 있습니다. 정부 대출 상환 도로 및 상업 도로; 고속도로 통행권은 행정 라이센스 문제이며 행정 라이센스를 통해 지방 국민의 정부 만 부여 할 수 있습니다. 그 중 상업 고속도로는 국내 및 외국 경제기구가 투자하고 건설 한 고속도로를 말하거나 고속도로 법의 조항에 따라 정부의 대출 통제권을 취득했습니다. 상업적 고속도로 건설 놀이터 토토는 공공 장소에 발표되어야하며 법에 따라 입찰을 통해 투자자를 선정해야합니다. 전통적인 투자 모델 및 프랜차이즈 모델을 사용한 상업 고속도로 건설은 고속도로 법률 및 통행료 도로 관리에 관한 규정뿐만 아니라 상업 고속도로 건설 놀이터 토토의 입찰 및 입찰 관리에 관한 교통부의 정책 조항을 준수해야합니다. 전통적인 모델과 비교할 때 프랜차이저는 더 엄격한 기본 조건을 가지고 있으며 참여할 민간 기업의 우선 순위에 더 많은 관심을 기울입니다. 지역 차원의 국유 국가 소유 또는 국영 통제 기업은 지역 차원의 주정부 소유 및 공동 입찰자 또는 놀이터 토토 주주가 아닌 정부 및 사회 자본을 동일한 수준으로 같은 수준으로 동일한 수준으로 제공하지 않아야하며, 운영 감독 및 정보 공개 강화와 같은 새로운 요구 사항이 추가되었습니다.

Toll Roads의 전통적인 투자 모델의 구현 프로세스에는 다음이 포함됩니다. 놀이터 토토 개시 자 결정, 투자자 놀이터 토토 구현 계획 준비, 투자 계약 및 놀이터 토토 운영 계약. 놀이터 토토 구현 계획이 같은 수준에서 인민 정부의 승인을받은 후, 투자자를 선정하여 투자, 구축 및 운영을 선택하는 공개 입찰 방법을 채택합니다. 투자 관리 절차 수행; 투자자들은 법률에 따라 운영 할 권리를 얻고, 운송 당국의 놀이터 토토 구현 감독을 수락하며, 수수료가 만료되면 운송 당국으로의 양도 절차를 거치게됩니다.

Toll Road 프랜차이즈 모델은 관련 법률, 규정 및 정책 규정을 준수하는 동안 "정부 및 사회적 자본 협력을위한 새로운 메커니즘의 구현 표준화에 대한 의견", "통행료 도로 관리에 대한 규정"및 "인프라 및 유틸리티 프랜차이즈 관리에 대한 규정"의 특정 요구 사항을 준수해야합니다. 구현 프로세스에는 다음이 포함됩니다. 놀이터 토토 구현 기관 결정, 프랜차이즈 계획 준비, 프랜차이즈 계획 검토, 공개 입찰에서 프랜차이즈 운영자 선택, 프랜차이즈 계약 서명, 투자 관리 절차 수행, 놀이터 토토 구조 구현, 놀이터 토토 운영 및 전송 등

"운영 안내서"의 공동 발행 후, 교통부 및 국가 개발 및 개혁위원회는 실제 수준의 교통 당국 및 개발 및 개혁 부서를 합리적으로 선택하여 놀이터 토토 투자 및 건설 모델을 합리적으로 선택하여 통행료 도로 놀이터 토토의 실제 상황에 비추어 이들을 조직하고 구현하고 주요 도로 놀이터 토토의 역할을 활용하고 정부의 자본을 활성화하기 위해 사회적 자본을 유치하고, 투자를 활성화하고, 활발하게 참여하고, 활발하게 참여하고, 활성화하고, 활용하고, 활발한 발전을 수행하고 있으며,이를 활용하고,이를 활성화하고, 활발한 투자를 유도하고 있습니다. 도로.

출처 : 교통부