놀이터 사이트"후허하오터(후허하오터) 과학기술계획 사업관리조치" 공포에 관한 공고

"후허하오터(후허하오터) 과학기술계획 사업관리조치" 공포에 관한 공고

호커자 [2022] No. 8

모든 시 위원회, 사무소 및 국, 모든 기치, 현, 경제 기술 개발구, 금산 첨단 기술 지구 및 헬링거 신구의 과학 기술 관리 부서 및 국에 소속된 공공 기관:

과학기술계획사업 관리를 더욱 강화하고 표준화하며 과학기술계획사업의 개방성, 공평성, 공정성 및 과학적인 관리를 보장하기 위해 "후허하오터시 과학기술계획사업 관리방법"을 제정합니다. 오늘부터 규정의 요구에 따라 과학기술계획사업 관리를 강화하고 표준화할 것입니다.

첨부파일:후허하오터 과학기술계획사업관리조치 (2021.10.20)

후허하오터 과학기술국

2022년 1월 13일

후허하오터 과학 기술 계획 놀이터 사이트 관리 조치

　　제1장 일반 조항

제1조는 후허하오터시 과학기술계획사업 관리를 표준화하고 과학기술계획사업의 개방성, 공평성, 공평성 및 과학적인 관리를 보장하며 금융과학기술 투자의 활용 효율성을 제고하고 제고한다. "내몽고 자치구 당위원회 총판실에 따르면 지역의 지속 가능한 혁신 능력. 사업 검토, 인재 평가, 제도 평가 개혁 심화에 관한 총무처의 실시 계획(내당반파[2019] 제16호), "내몽골 자치구 과학기술 계획 사업 관리 대책" " (Nei Ke Fa [2020] No. 32) 및 기타 관련 규정 이러한 조치는 자치구의 관련 정책과 우리시의 실제 상황에 따라 제정됩니다.

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제3조 시 과학기술 계획은 명확한 책임, 표준화된 조직, 강력한 감독, 성과 중심의 원칙을 준수하여 과학 기술 자원 할당을 더욱 최적화하고 관리 절차를 표준화하며 시민의 열정과 창의성을 충분히 동원합니다. 과학 연구원을 대상으로 역동적인 과학 기술 관리 및 운영 메커니즘을 형성합니다.

제4조: 이 조치는 지방자치단체 과학기술계획에 의해 마련되고 지방재정과학기술기금의 지원을 받는 놀이터 사이트 및 놀이터 사이트에 적용됩니다. 주제는 놀이터 사이트의 필수적인 부분이며 전체 놀이터 사이트 배포 및 요구 사항에 따라 상대적으로 독립적인 연구 및 개발 작업을 완료하고 놀이터 사이트 목표를 달성합니다.

제5조 재정과학기술자금의 지원방법은 주로 자금지원, 보조금, 포상 등을 포함한다.

　　2장 설정 및 조정

제6조 시립과학기술기획제도에는 중대과학기술특별계획, 응용기술연구개발계획 등이 포함된다.

제7조 지방자치단체의 과학기술계획체계는 상대적인 일관성과 안정성을 유지하면서 감독과 평가의 결과에 따라 동적으로 조정되어야 한다.

　3장 조직 관리

제8조 놀이터 사이트 조직 및 관리의 주요 기관에는 시 과학 기술국, 재정국 및 놀이터 사이트 관리 부서가 포함됩니다. 놀이터 사이트 수행의 주요 대상에는 놀이터 사이트 수행 단위와 놀이터 사이트 리더가 포함됩니다.

제9조 시 과학기술국은 과학기술 기획사업을 담당하는 부서이다.

1. 지방자치단체 과학기술 계획사업 관련 관리 시스템을 연구하고 수립합니다.

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3. 놀이터 사이트 작업(계약) 서명, 프로세스 관리, 놀이터 사이트 승인, 성과 평가 및 감독 및 검사를 구성합니다.

4. 놀이터 사이트 수립, 조정, 종료 및 취소를 담당하고 구현 과정 중 주요 문제를 조정 및 해결합니다.

5. 과학기술계획사업으로 창출된 과학기술성과를 정리하고 관리한다.

6. 놀이터 사이트 관련 책임 주체의 과학 연구 신용 관리를 담당합니다.

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8. 후허하오터의 과학 기술 계획 놀이터 사이트 관리 시스템 개선, 과학 기술 관리 프로세스 최적화 및 통합, 데이터 자원 공유 강화를 담당합니다.

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제10조 지방재정국의 주요 책임은 다음과 같습니다.

1. 시 과학기술국과 협력하여 후허하오터(후허하오터) 시 재정 과학기술 특별 기금 관리 조치를 제정합니다.

2. 시 과학기술국과 협력하여 신청 지침 발행, 과학 기술 계획 놀이터 사이트 신청 조직, 예산 편성 제안 승인, 특별 기금 예산 준비 및 발행;

3. 시 과학기술국의 의견에 따라 놀이터 사이트 자금의 조정, 이월 및 회수를 담당합니다.

4. 시 과학기술국과 협력하여 놀이터 사이트 자금 사용에 대한 성과 평가, 감독 및 검사를 수행합니다.

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제11조 놀이터 사이트 관리 부서에는 각 기치 및 현의 과학 기술 관리 부서, 후허하오터 금산 하이테크 산업 개발구, 후허하오터 경제 기술 개발구, 내몽골 호링거 신구 및 후허하오터 종합 보세구가 포함됩니다. ; 관련 시 부서, 대학 등의 주요 책임은 다음과 같습니다.

1. 지역 및 부서의 과학기술 수요를 수집 및 정리하고 이를 시 과학기술국에 추천 및 제출하는 역할을 담당합니다.

2. 지역 및 부서의 놀이터 사이트 신청 자료 검토, 추천 및 제출을 담당합니다.

3. 부서에서 권장하는 과학기술계획과제(계약서)를 검토합니다.

4. 놀이터 사이트 시행의 감독 및 검사에 협력하고, 놀이터 사이트 시행 보고서를 요약 및 제출하며, 놀이터 사이트 수행 단위가 일정에 따라 놀이터 사이트 임무(계약)에 지정된 작업을 완료하도록 촉구합니다.

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6. 놀이터 사이트 조정 및 종료 등 주요 사항을 검토합니다.

7. 놀이터 사이트 승인 자료를 검토 및 제출하고, 승인 작업을 지원하거나 시 과학 기술국에서 위임한 놀이터 사이트 승인을 조직합니다.

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제13조 놀이터 사이트 수행 단위는 주로 놀이터 사이트 주관 단위, 대상 사업 단위, 합작 단위를 포함한다. 주요 책임은 다음과 같습니다.

1. 놀이터 사이트 구현에 대한 법적 책임을 맡고, 놀이터 사이트 구현 관리를 담당하며, 놀이터 사이트 내용을 완료하고 목표와 과제를 달성하는 데 책임을 집니다.

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3. 놀이터 사이트 실행의 문제와 어려움을 해결하는 역할을 담당합니다.

4. 원본 기록이 객관적이고 확실하며 완전함을 보장하기 위해 놀이터 사이트 담당자에게 연구 개발 및 테스트와 같은 과학적 연구 기록을 시기적절하고 표준화된 방식으로 준비하도록 안내하고 촉구합니다.

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6. 놀이터 사이트 수행 중 발생하는 주요 사항을 적시에 보고하고, 조정이 필요한 사항은 절차에 따라 제출합니다.

7. 지도, 검사를 수락하고 감독, 평가 및 수락에 협력합니다.

8. 놀이터 사이트 실행 중에 발생한 지적재산권의 보호, 관리 및 사용을 담당합니다.

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제14조 사업주관단위는 승인된 임무(계약)서에 따라 협력단위에 연구비를 배분하고 협력단위의 연구진행 및 기금사용을 감독하여야 한다. 놀이터 사이트에 대상이 있는 경우 대상 사업주체 단위는 놀이터 사이트 실시의 전반적인 요구에 따라 대상 임무와 목표를 완료해야 하며 놀이터 사이트 주최 단위의 지도, 조정 및 감독을 받아야 하며 놀이터 사이트에 대해 책임을 져야 합니다. 호스팅 유닛.

제15조 놀이터 사이트 리더는 놀이터 사이트의 조직과 시행을 직접 담당하는 사람으로, 놀이터 사이트 조직, 조정, 실행 등 구체적인 업무를 담당합니다.

1. 놀이터 사이트 선언 및 구현을 담당하며, 필요에 따라 업무(계약)에 명시된 업무를 완료합니다.

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제16조 놀이터 사이트 검토 컨설팅 전문가 및 과학 기술 서비스 기관은 위임받은 권한에 따라 놀이터 사이트 관리 관련 요구 사항을 엄격히 준수하여 놀이터 사이트 승인, 검토 및 실증, 프로세스 관리, 평가 및 승인을 수행해야 합니다. 업무 결과의 과학성과 공정성.

　　4장 선언 및 수락

제17조 시 과학기술국은 시의 주요 업무 계획, 과학 기술 개발 계획 및 연간 업무 우선 순위에 따라 과학 기술 계획 놀이터 사이트에 대한 신청 지침 또는 모집 공고를 공개해야 합니다.

제18조 과학적이고 합리적인 놀이터 사이트 형성 메커니즘을 구축하고 연중 놀이터 사이트를 수집 및 정기적으로 심사하며 놀이터 사이트 소스를 확대합니다. 도시의 주요 과학기술 업무 배치, 주요 과학기술 놀이터 사이트, 갑작스럽고 긴급한 과학기술 수요에 대해서는 특별 모집, 표적 모집 등을 채택하고 시기적절하게 지침이나 모집 공고를 발표하여 이를 조직하고 시행할 수 있습니다.

제19조 지방자치단체의 과학기술기획사업은 온라인으로 제출하고 접수하여야 한다.

제20조 놀이터 사이트 신청 단위 및 신청자는 다음 기본 조건을 충족해야 합니다.

1. 놀이터 사이트 신청 단위는 후허하오터(후허하오터)에 설립, 등록, 등록된 독립 법인 자격을 갖춘 기업, 기관 또는 기타 기관입니다. , 과학 연구 기관, 기업 등은 협력 단위로 놀이터 사이트에 참여할 수 있습니다.

2. 놀이터 사이트 신청 단위는 놀이터 사이트 수행에 적합한 기본 조건과 능력을 갖추고 있으며 건전한 과학 연구, 재정 및 기타 관리 시스템을 갖추고 있습니다.

3. 놀이터 사이트 리더 및 놀이터 사이트 팀은 해당 연구 분야의 학문적 배경이나 기술적 우위를 갖추고 있으며, 놀이터 사이트를 완료하는 데 필요한 조직 관리 및 조정 능력을 갖추고 있습니다.

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제21조 신청 놀이터 사이트가 다음과 같은 조건에 해당하는 경우 승인 또는 승인되지 않습니다.

1. 놀이터 사이트가 신청 안내 요구 사항 또는 놀이터 사이트 모집 요구 사항을 충족하지 않습니다.

2. 같은 해에 지방자치단체 차원의 다양한 유형의 과학 및 기술 계획에 동일한 놀이터 사이트가 적용됩니다.

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제22조 놀이터 사이트 신청은 제한된 항목으로 관리됩니다. 놀이터 사이트 리더(놀이터 사이트의 첫 번째 책임자)는 연구 중인 과학기술 계획 놀이터 사이트를 2개 이상 보유할 수 없습니다.

　　5장 검토 및 놀이터 사이트 승인

제23조 지방자치단체의 과학기술계획사업은 일반적으로 공익을 기준으로 사업단위를 선정하는 방식을 채택한다. 명확한 전략적 목표, 명확한 기술 경로, 높은 수준의 조직, 집중된 이점 단위 또는 전형적인 응용 시범 영역의 명확한 특성을 가진 지도 방향의 경우 방향 선택 또는 방향 위탁을 사용하여 갑작스러운 긴급 상황 및 제한 산업에 대한 책임 단위를 결정할 수 있습니다. 우리 시에서는 발전을 위한 주요 과학기술 수요에 대해 필요에 따라 방향위탁, '목록 공개' 등의 방법을 통해 사업을 조직하고 시행할 수 있습니다.

제24조 시 과학기술국은 놀이터 사이트 검토를 수행하기 위해 전문 놀이터 사이트 관리 기관을 조직하거나 위탁해야 합니다. 타겟 메리트 기반 선정과 오픈 메리트 기반 선정으로 구성 및 실행된 놀이터 사이트는 커뮤니케이션 검토, 회의 검토, 현장 점검 등을 통해 검토할 수 있습니다. 동일한 가이드에서 동일한 연구 방향의 놀이터 사이트는 동일한 검토 방법을 사용해야 합니다.

제25조 놀이터 사이트 검토 전문가는 양호한 직업윤리와 산업윤리를 갖추고 높은 전문 기술 수준을 갖추어야 합니다. 이들은 주로 과학 연구의 최전선에서 활동하고, 동일한 산업 및 분야에서 활동하는 전문가 중에서 선발됩니다.

제26조 놀이터 사이트 검토는 놀이터 사이트의 타당성, 연구 내용, 기술 경로, 놀이터 사이트 팀 구성 및 장점, 예산 및 예산뿐만 아니라 놀이터 사이트 리더의 성과 및 조직화 능력과 같은 포괄적인 요소에 중점을 둡니다. 놀이터 사이트를 구현하세요.

제27조 시 과학기술국은 예산에 따라 제안된 놀이터 사이트를 공표한다. 비밀유지 규정 준수를 전제로 영업일 기준 5일 동안 일반에 공개됩니다.

제28조 놀이터 사이트 승인 후, 사업주체는 신청자료와 전문가 검토 의견을 토대로 놀이터 사이트 임무(계약)서를 작성해야 한다. 시 과학기술국, 사업수행단위, 중앙관리부서가 공동으로 과제(계약)서를 체결한다.

제29조 사업이 다음 각 호에 해당하는 경우 사업 승인이 취소됩니다.

1. 놀이터 사이트 신청 단계에서 놀이터 사이트 자격을 사취하기 위해 신청서 자료를 위조하거나 조작하는 행위;

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취소된 놀이터 사이트에 대한 특별 자금은 지방 재정 자금 관련 규정에 따라 처리됩니다.

　　제6장 구현 관리

제30조 놀이터 사이트 실시는 주로 사업 단위의 자체 관리를 기반으로 합니다. 사업주체단위는 사업(주제)과제(계약서)에서 정한 대상업무와 업무분장에 따라 각자의 책임과 의무를 이행하고 규정에 따라 관련자료를 제출하여야 한다.

제31조 놀이터 사이트에 대한 동적 조정 메커니즘을 구축합니다. 사업수행 중 다음 상황 중 하나가 발생할 경우 사업주체는 즉시 단계별 조정을 신청해야 한다.

1. 이직, 해외출장, 부상 등의 이유로 놀이터 사이트 리더가 변경되어야 합니다.

2. 놀이터 사이트 수행 기간 내에 객관적인 사유로 인해 대상 작업을 완료할 수 없어 연장이 필요한 경우;

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제32조 놀이터 사이트 조정을 신청하는 경우 사업 단위는 놀이터 사이트 시행 기간 동안 즉시 서면 신청서를 제출하고 중앙 관리 부서에 제출하여 검토를 받은 후 처리 제안을 제출하고 시 과학의 승인을 받은 후 시행해야 합니다. 및 기술국. 담당 부서가 주도적으로 신청할 수 없는 경우 중앙 관리 부서는 시행 전 승인을 위해 시 과학 기술국에 제안을 제출합니다.

1. 놀이터 사이트 리더 변경을 신청하는 경우, 새로운 책임자는 이에 상응하는 전문적, 기술적 능력을 갖추고 있어야 합니다.

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위의 상황 외에도 놀이터 사이트 실행 기간 동안 연구 계획, 기술 경로, 협력 단위 및 놀이터 사이트 참가자가 변경되는 경우 놀이터 사이트 주관 단위는 완전한 실증을 기반으로 연구 방향이 변경되지 않도록 해야 합니다. 평가 지표는 조정에 관련된 직원 및 협력 단위와의 합의에 도달한다는 전제 하에 독립적으로 조정되고 적시에 제출될 수 있습니다.

제33조 놀이터 사이트 종료 메커니즘을 구축합니다. 놀이터 사이트 시행 중에 다음 상황 중 하나가 발생하는 경우 놀이터 사이트 시행 단위는 즉시 관리 부서에 놀이터 사이트 종료를 신청해야 하며, 그렇지 않으면 시 과학 기술국이 직접 놀이터 사이트를 종료할 수 있습니다.

1. 놀이터 사이트 연구 방향이 실현 가능하지 않거나 놀이터 사이트가 작업(계약서)에 합의된 진행 상황을 달성할 수 없고 이를 개선할 방법이 없다는 것이 실무적으로 입증되었습니다.

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3. 놀이터 사이트 시행 단위가 놀이터 사이트 시행 중 규정 및 규율을 심각하게 위반하고 요구에 따라 시정하지 않거나 시정을 거부하는 경우,

4. 놀이터 사이트 수행 단위가 놀이터 사이트 감독 및 검사를 받아들이지 않고 상기시킨 후에도 여전히 협조하지 않습니다.

5. 사업주체는 시행기간 종료 후 6개월이 지나도 승인신청서를 제출하지 않았습니다.

제34조 어떤 이유로든 놀이터 사이트가 종료된 경우 놀이터 사이트 시행 단위는 놀이터 사이트 수행 작업, 단계별 결과 등에 대해 서면으로 보고하고 최종 회계 또는 감사 보고서를 작성하고 자산을 준비해야 합니다. 목록을 작성하여 놀이터 사이트 책임자에게 제출하면 관리 부서에서 검토한 후 시립 과학 기술국에 제출하여 승인을 받습니다. 종료된 놀이터 사이트는 지방자치단체 재정잉여금 관련 규정에 따라 처리한다.

중요한 특별 놀이터 사이트와 실제 실시 기간이 3년(포함)을 초과하는 놀이터 사이트의 경우, 시 과학 기술국은 놀이터 사이트 시행에 대한 감독 및 검사를 수행하도록 제3자를 조직하거나 위탁해야 합니다. 감리점검은 무작위로 공개적으로 실시함을 원칙으로 하며, 감리점검은 사업수행기간 중 1회만 실시함을 원칙으로 합니다.

　제7장 접수관리

제36조 사업시행기간이 만료된 후에는 반드시 승인을 진행하여야 합니다. 사업주최기관은 사업수행기간 만료 후 6개월 이내에 승인신청서를 제출하여야 하며, 하위주제가 있는 경우 사업수락신청서 제출 전 모든 주제에 대한 승인을 완료하여야 한다.

제37조 시 과학기술국은 중앙 관리 부서와 과학 기술 서비스 기관에 인수 검사를 실시하도록 조직하거나 위탁해야 합니다. 놀이터 사이트 승인은 과학기술계획 놀이터 사이트 과제(계약) 문서를 기반으로 하며 동료평가, 제3자 평가, 사용자 평가, 현장 테스트 등의 방법을 채택할 수 있습니다.

1. 사업과제(계약)에 명시된 목표와 업무가 완료되고 자금사용이 규정에 부합하는 경우 승인됩니다.

2. 다음 중 하나에 해당하는 사람은 수락되지 않습니다.

(1) 놀이터 사이트 목표 및 작업이 완료되지 않았습니다.

(2) 제공된 수락 서류 및 정보가 허위이며 사기가 있습니다.

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제38조 수락 결론 의견은 시 과학 기술국이 놀이터 사이트 관리 부서 및 담당 부서에 발행해야 합니다. 승인 검사를 통과하지 못한 놀이터 사이트의 경우 시 과학기술국은 놀이터 사이트 수행 단위와 놀이터 사이트 리더에게 통보하고 과학 연구 무결성 기록에 책임 단위와 책임자를 포함시킵니다.

제39조 놀이터 사이트가 임무 목표를 완료하고 종합 성과 평가를 통과한 후 남은 자금은 놀이터 사이트 수행 단위에서 사용하도록 유지됩니다. 놀이터 사이트 수행 단위는 잉여 자금이 과학 연구 활동에 대한 직접 지출에 사용되도록 전반적인 준비를 해야 하며, 원래 놀이터 사이트 팀의 과학 연구 요구를 우선적으로 고려하고, 잉여 자금 관리를 강화하고, 잉여 자금 활성화 메커니즘을 개선해야 합니다. , 자금 사용 진행 속도를 높입니다.

제40조 본 놀이터 사이트에 의해 형성된 지적재산권의 귀속, 사용 및 양도는 국가, 자치구 및 후허하오터시의 관련 법률, 법규 및 정책에 따라 실시됩니다.

　　제8장 관리 시스템

제41조 과학기술계획 및 놀이터 사이트의 관리는 정보공개제도를 실시해야 한다. 과학기술계획사업의 수집, 수립, 수용에 관한 정보는 대중에게 공개, 공표되어야 하며 사회적 감독을 받아야 한다.

제42조 과학기술계획사업의 관리는 학점관리제도를 실시한다. 놀이터 사이트 관리 전 과정에 걸쳐 과학연구 신용기록을 관리하고 과학연구 부정행위를 엄중히 조사 및 처리하며 공동처벌을 실시한다.

제43조 과학기술계획사업 관리는 회피제도를 실시해야 한다. 지방자치단체 과학기술국 관련 인력 및 위탁받은 제3자가 해당 놀이터 사이트 또는 분쟁 해결과 이해관계가 있는 경우, 해당 당사자는 놀이터 사이트 신청자가 다음 사항이 있다고 판단하는 경우 적극적으로 성명을 발표하고 거부를 이행할 의무가 있습니다. 기피 사유가 있는 경우에는 기피 신청서를 제출하여 시 과학기술국에 제출한 후 검토 후 스스로 기피 여부를 결정할 수 있습니다.

　　9장 책임

어떤 조직이나 개인도 컨설팅 전문가와 조언의 확산과 관련이 없습니다. 전문가의 의견을 참고한 후 의사결정 행위에 대한 책임은 의사결정자에게 있습니다.

관련 단위 및 개인은 본 방법에 따른 처리 결정에 불복할 경우 중화인민공화국 행정재의법에 따라 행정재의를 신청하거나 행정재의를 신청할 수 있다. 중화인민공화국 행정소송법에 의거하여 인민법원이 행정소송을 제기했습니다.

　　제10장 부칙

제46조 후허하오터(후허하오터) 과학기술계획 놀이터 사이트는 국가 관련 기밀유지 규정에 따라 시행되어야 합니다. 본 법안과 관련된 관리 규칙은 시 과학기술국이 별도로 제정할 예정이다.

제47조 이 조치는 2022년 2월 13일부터 시행되며 5년 동안 유효합니다. 규범 문서의 통합 번호는 BG-2021-10입니다.

출처: 후허하오터 과학기술국