놀이터 토토후허하오터, 바오터우, 위시 클러스터 개발 계획에 대한 내몽고 실행 계획 발행에 관한 내몽골 자치구 인민 정부의 통지

　　후허하오터, 바오터우, 위시 클러스터 개발 계획에 대한 내몽고 실행 계획 발행에 관한 내몽골 자치구 인민 정부의 통지

　　내무이슈[2018] 제55호

모든 연맹의 행정 사무소, 시 인민 정부, 자치 지역의 모든 위원회, 사무소, 부서 및 국, 주요 기업 및 기관:

'후베이성, 바오터우성, 예성군 개발 계획을 위한 내몽골 실시 계획'이 이제 귀하에게 발행되었습니다. 귀하의 실제 상황에 따라 이를 성실히 이행하십시오.

2018년 12월 29일

(이 글은 일반에 공개됩니다)

"후허하오터, 바오터우, 위시 클러스터 개발 계획을 위한 내몽고 실행 계획"

"호바오터우 및 유시 집합 개발 계획에 관한 국무원의 회신"(국한[2018] 제16호)의 정신을 성실히 이행하기 위해 호바오터우의 입지 우위 전환을 전면적으로 발휘합니다. 내몽고 자치구의 고품질 경제 발전을 위해 본 계획은 자치구의 실제 상황에 기초하여 수립되었습니다.

1. 전체 요구사항

시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도하여 중국 공산당 제19차 전국대표대회 정신과 시진핑 총서기의 중요한 연설 정신을 철저히 관철할 것입니다. 제13기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 내몽고 대표단의 심의를 거쳐 '5개 5개년 계획'의 '일체화' 전체 배치 추진을 조율놀이터 토토 '4대 종합' 전략 배치의 조화 추진을 견지한다. 사람 중심의 발전 이념을 견지놀이터 토토 새로운 발전 이념을 성실히 실시하며 개혁개방을 지침으로 삼아 지역적, 민족적 특성을 강조놀이터 토토 조국 신장 북부의 아름다운 풍경을 창조합니다. 공동 건설과 생태 환경 보호를 촉진놀이터 토토, 기반 시설 상호 연결을 가속화하며, 각 도시의 장점을 활용놀이터 토토, 특히 자원 요소 할당과 생산성의 공간적 배치를 최적화놀이터 토토, 지역 내 조화로운 발전을 촉진하기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 그리고 외부 세계로의 문을 열어줍니다.

2. 업무 목표

2020년까지 후허하오터, 바오터우, 위 도시 집합체는 초기에 통합 교통 네트워크를 달성놀이터 토토 생태 환경을 대폭 개선하며 산업 연계 발전에서 긍정적인 진전을 이루며 보편적이고 편리한 기본 공공 서비스를 제공하며 기본적으로 발전을 형성할 것입니다. 조화로운 발전과 상생협력의 패턴. 2035년까지 후허하오터(후허하오터), 바오터우(바오터우), 위(위) 도시 집합체가 높은 수준에 도달하여 전반적인 경쟁력과 영향력이 크게 향상되고, 몽골을 지향하는 중서부 지역의 중요 도시로 건설될 것입니다. 러시아는 국가 전체에 서비스를 제공놀이터 토토 개방적이고 포용적이며 도시 시너지, 도시와 농촌 통합 및 녹색 개발 그룹입니다.

3. 주요 업무

(1) 도시집적개발의 공간배치 최적화

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수도로서 후허하오터의 광채와 주도적 역할을 충분히 발휘놀이터 토토 과학 기술 혁신, 금융 서비스, 문화 및 교육, 공개 협력 등 기능을 강화합니다. 후허하오터시는 도시 지역에 철도 교통을 건설놀이터 토토, 도시 고속도로와 간선 도로 시스템을 개선놀이터 토토, 지선과 거리를 개방하며, 철도 환승, 도시 고속도로, 간선 도로를 뼈대로 놀이터 토토, 보조 간선 도로, 지선을 갖춘 도시를 형성할 것입니다. 3차원 교통망으로서의 거리.

헬링거 신지구 건설을 촉진놀이터 토토, 전략적 신흥 산업을 더 크고 강하게 만들고, 건강 및 노인 간호, 문화 창의성, 전자 상거래 등 현대 서비스 산업을 강화놀이터 토토, 다수의 유리놀이터 토토 특징적인 산업 클러스터를 창출놀이터 토토 가속화합니다. 디지털 경제를 핵심으로 하는 신경제 발전. '일대일로' 건설에 적극적으로 통합 및 서비스를 제공놀이터 토토 중국-유럽 열차 허브 기지 및 보세 물류 센터를 계획 및 건설합니다.

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바오터우시는 산업과 도시의 통합, 군사와 민간의 통합을 적극적으로 추진놀이터 토토 국가 신도시화 종합 시범사업과 '중국제조 2025' 시범사업을 실시하며 생활에 적합한 현대 산업 도시를 건설합니다. 일과 여행. Tumed Right Banner와 Dalat Banner의 공동 발전을 촉진하기 위해 동쪽으로 산업 공간을, 남쪽으로 도시 공간을 확장합니다.

Ordos City는 Dongsheng District, Kangbashi District 및 Yijinhuolo Banner의 중심 도시 지역의 통합을 가속화놀이터 토토 산업과 도시의 통합, 인구 집적 및 Hobaoyu의 통합 개발을 촉진하며 생태적이고 건강하며 스마트놀이터 토토 품질이 뛰어난 도시를 종합적으로 구축합니다. 생활놀이터 토토 일놀이터 토토 여행하기에 적합한 도시입니다. 오르도스 국가첨단산업단지, 종합보세구역, 장비제조기지, 공항단지 건설을 추진놀이터 토토, 자원집약적 가공센터와 에너지화학산업 실증기지를 건설한다.

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도시 공간 연결 및 기능 전송을 강화놀이터 토토 특징적인 카운티 경제를 개발하며 Tumed Left Banner, Tuoketuo County, Wuchuan County, Tumed Right Banner, Darhan Maoming'an United Banner, Dalat Banner, Zhun Geer Banner 인민 정부를 통합합니다. 기타 기치군은 완전한 기능과 산업, 인구집적을 갖춘 도시로 육성놀이터 토토, 조건에 맞는 '군(기치) 철거 및 도시 설립'을 지원한다. 후허하오터 도시 지역 안내 - 투메드 좌기, 후허하오터 도시 지역 - 호린거 신구, 바오터우 도시 지역 - 투메드 우기 - 투오커퉈 현 달랏 기치 - 칭수이허 현 - 준게얼 기, Yijinhuoluo 배너 - Shenmu시, Zhungar 배너 - Fugu 카운티, Wushen 배너 - Yuyang 지구 - Hengshan 지구 - Jingbian 카운티, Otokqian 배너 - Dingbian 카운티 기반 시설 건설, 산업 협력 등을 조율하여 개발합니다.

후허하오터시 바오허샤오진, 진허진, 칠레추안진, 허커우진, 라오니우완진, 성러진 건설에 중점 , 오르도스 시, 슈린 Zhaozhen, Hantai Town, Chengchuan Town, Yijinhuoluo Town 및 문화 관광, 현대 농업, 생산 및 가공, 무역 및 물류, 스마트 특성을 갖춘 기타 작은 마을은 인프라와 공공 서비스를 개선하여 농업 및 축산업계 사람들의 이주를 안내놀이터 토토 지원합니다. 도시와 마을에 정착하기 위한 농업.

(2) 산업의 조화로운 발전을 지도합니다.

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산업 협업 플랫폼을 구축하세요. 바오터우시와 오르도스시는 협력하여 서부 내몽골의 오래된 산업 도시와 자원 기반 도시의 산업 변혁과 업그레이드 시범구 건설을 가속화합니다. Qing (Shuihe) Zhun (Ger) 산업단지는 오르도스시 울란무룬진과 위린시 달리우타진에 몽골-산시성 협력 실험구를 공동으로 건설합니다.

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고급 에너지 및 화학 산업 클러스터를 조성합니다. 현대적 에너지 경제를 발전시키고, 풍력 에너지, 태양 에너지, 바이오매스 에너지, 천연 가스 등 청정 에너지의 지역적 여건에 따른 개발 및 이용을 촉진하며, 석탄-석유 및 석탄-가스 산업화 시범 프로젝트를 꾸준히 추진합니다. 석탄에서 방향족, 석탄에서 올레핀, 석탄에서 에틸렌글리콜로의 고급 정밀 석탄 기반 프로젝트 건설을 기다리고 있습니다.

금속 가공 및 장비 제조 산업 클러스터를 조성합니다. 바오터우 철강 기지의 개조 및 업그레이드를 추진놀이터 토토 특수 수요와 고부가가치 철강 제품 시리즈를 개발하며 희토류 철강 브랜드를 만들고 석탄-청탄소-페로실리콘 생산 및 가공 산업 체인 구축에 중점을 둡니다. 마그네슘-마그네슘 합금 및 기타 비철금속.

전략적 신흥 산업 클러스터를 만듭니다. 후허하오터를 중심으로 중국 북부 지역의 빅 데이터 센터, 정부 서비스 클라우드 컴퓨팅 센터, 개발 응용 센터 건설을 가속화할 것입니다.

녹색농축산업 생산 및 가공산업 클러스터를 조성합니다. Yili, Mengniu, Small Tail Sheep, Meng Yang, Ordos 등 유명 기업의 유명 브랜드를 활용하여 우유, 고기, 캐시미어, 감자, 과일 등 특수 농축산물에 대한 유리한 산업 클러스터를 조성할 것입니다. , 야채 및 기타 곡물.

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문화 관광. 황하 중국 문명, 초원 생태 관광, 사막 스타일 체험, 특색 있는 문화 관광 벨트 및 고품질 관광 루트를 만들기 위해 노력할 것입니다.

상업 및 유통 산업. 후허하오터와 바오터우의 물류 노드 도시와 울란차브시의 중국-유럽 기차 허브 노드의 방사 및 주도적 역할을 충분히 발휘놀이터 토토 물류 인프라의 연결을 촉진하며 북서쪽으로 방사되어 연결되는 지역 비즈니스 센터를 구축합니다. 몽골과 러시아.

금융 산업 및 본부 경제. 다양한 금융상품과 서비스의 혁신을 강화놀이터 토토, 기업금융 채널을 확대합니다.

정보서비스업. 후허하오터와 바오터우를 국가 전자상거래 시범 도시로 건설놀이터 토토 현대 산업 정보 서비스 플랫폼과 베이더우 위성 항법 서비스 플랫폼을 구축하며 에너지 인터넷, 지능형 교통, 식품 안전 등 클라우드 응용 플랫폼 개발에 중점을 둡니다. 바오터우 광고산업 시범단지, 후허하오터 디지털 창의성, 애니메이션 산업 기반 구축을 추진합니다.

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협력적 혁신과 발전의 새로운 패턴을 구축하세요. 후허하오터바오터우 국가자주혁신시범구 건설을 적극적으로 추진한다.

산업과학기술혁신플랫폼을 공동으로 구축합니다. 산업 과학 및 기술 혁신을 위한 다양한 공공 서비스 플랫폼을 구축놀이터 토토 혁신 자원 공유를 촉진하며 국가 지속 가능한 개발 의제 혁신 시범 구역을 조성합니다.

과학기술 성과의 산업화를 촉진합니다. 기술이전동맹을 구축놀이터 토토, 기술거래를 위한 온라인 마켓 및 오프라인 물리적 플랫폼 구축을 추진합니다.

사회 전반에 걸쳐 혁신과 기업가 정신을 장려합니다. 전문 인재 풀을 공동으로 구축놀이터 토토, 인재 자원 공유를 촉진하며, 인재 이동에 대한 장벽을 제거합니다.

(3) 인프라 상호 연결 가속화

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철도망 건설을 가속화하라. 후허하오터-바오터우-위 고속철도 네트워크 개선을 추진놀이터 토토 후난 회랑에 후허하오터-타이위안, 바오터우-인촨, 바오터우-시안 철도를 건설놀이터 토토 중가-숴저우, 맹시-화중 철도 건설을 가속화합니다. Baotou-Bayon Obo 철도의 용량 확장 Hu-Zhun-E 철도의 속도 업그레이드를 전환 및 촉진놀이터 토토 가능한 한 빨리 Hu-Zhang 고속철도 시스템에 통합하여 빠른 승객과 화물을 형성합니다. 주요 주변 지역을 연결하는 채널.

도로망 건설을 가속화합니다. 지역 황하변 고속도로를 연결놀이터 토토, 바오-마오 고속도로를 재건 및 확장놀이터 토토, Etuoke Qian Banner에서 Yinchuan까지, Zhungar Banner에서 Hequ까지 고속도로를 건설놀이터 토토, 지역의 국도 및 지방 간선 도로 업그레이드를 가속화합니다. .

항공운송망 구축을 가속화하라. 후허하오터 신공항 건설을 추진놀이터 토토 바오터우 공항과 오르도스 공항의 재건 확장을 추진하며 칭수이허현, 스과이구, 구양현, 에투오케첸치, 항진기 등 지역의 일반 공항 건설을 적극적으로 추진놀이터 토토 Hohhot-Baotou-Eyu 간선 노선 지역 및 일반 공항 간의 상호 운용성 및 협력.

교통 허브 및 외부 채널 구축을 가속화합니다. 공항, 고속철도역, 고속도로 여객 및 화물역을 중심으로 한 종합 교통 허브 건설을 강화놀이터 토토 후허하오터를 국가 종합 교통 허브 도시로 강화하며 바오터우, 오르도스 지역 교통 허브 도시 건설을 추진합니다. .

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동력채널 건설을 가속화하라. 내몽고 서부에서 천진 남부, 상하이 사원에서 산동까지 초고압 송전 채널 지원 전원 공급을 완료놀이터 토토 내몽골 서부의 기타 전력 외부 송전 채널 실증을 추진합니다.

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황허 내몽고 구간의 홍수 조절 및 관리 프로젝트를 추진놀이터 토토, 본류의 홍수 조절 및 홍수 예방 능력을 향상시키며, 대헤이강 등 지류 및 중소 하천의 관리를 촉진합니다. , Hun River, Xiaohei River 및 Shilawusu River는 저수지 위험 제거 및 강화 프로젝트를 구현놀이터 토토 홍수 예방 및 재해 감소 능력을 향상시킵니다. Horinger 카운티의 Qianyaozi 저수지 및 Baoyangqiao-Shagouzi 공동 물 전환 프로젝트와 같은 주요 수원 프로젝트 건설.

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후허하오터(후허하오터) 전국 인터넷 백본 직결 지점 건설을 추진놀이터 토토 후허하오터(후허하오터), 바오터우(바오터우), 오르도스(오르도스) 유선전화 요금 통합을 실현합니다. '광대역 중국' 시범 도시 건설, 광대역 농촌 프로젝트, 통신 보편적 서비스 시범 도시 건설을 추진놀이터 토토 클라우드 컴퓨팅 데이터 센터 기반을 구축합니다.

(4) 생태환경 공동건설 및 보호를 추진

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쿠부치사막 및 무우사토 종합관리사업, 모래사막 가장자리 삼림건설사업을 실시놀이터 토토 방목금지정책을 성실히 실시한다. 쿠부치사막 생태경제시범구를 건설놀이터 토토, 무우스사막종합관리구를 조성하며, 사막 토지 정책 개혁 시범구를 모색할 것입니다.

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후허하오터, 바오터우, 후베이 지역의 대기오염 공동 방지 및 통제를 실시놀이터 토토 중점 산업의 오염 통제 시설 업그레이드 및 개조를 가속화하며 중오염 일기예보 및 조기 경보 협의를 계속 수행합니다. 공동 법 집행 메커니즘을 구축합니다. 석탄화력발전소 초저배출화, 철강산업 소결기 탈황, 시멘트산업 탈질, 석탄보일러 개량사업 등을 추진놀이터 토토 '석탄가스화', '석탄가스화' 등 청정에너지 대체사업을 추진한다. 석탄을 전기로" 지역에서 청정 석탄을 적극적으로 장려놀이터 토토 중앙 난방 개조 프로젝트를 실시하며 석유화학, 석유 및 가스 저장 및 운송, 산업용 코팅, 포장 및 인쇄 산업 분야의 휘발성 유기 화합물에 대한 포괄적인 제어 프로젝트 건설을 촉진합니다.

수질 오염에 대한 공동 예방 및 통제를 강화놀이터 토토 황하 유역 모니터링 시스템 구축을 개선하며 수역 및 하수 배출구에 대한 전면적인 모니터링 범위를 점진적으로 달성놀이터 토토 중요한 식수원의 표준화 및 준수를 촉진합니다. 지하수 보호를 강화합니다. 황하유역 내몽골 구간의 생태환경 보호 및 복원을 위한 실행계획을 준비한다.

토양오염 공동예방관리를 강화놀이터 토토 토양오염현황에 대한 정밀조사를 실시하며 투모천평원 염알칼리토양 집중개량사업, 농업비점오염방지사업을 추진하며, 가축, 가금류 사육폐기물 자원이용사업. (시행기관: 후허하오터시, 바오터우시, 오르도스시 인민정부, 자치구 생태환경부, 농업축산부, 천연자원부, 개발개혁위원회)

중금속 오염 종합 처리, 유해 폐기물 처리, 방사성 오염 방지 및 제어, 종합 고형 폐기물 처리, 쓰레기 분류 및 재활용 프로젝트를 추진합니다. 자원 개발, 산업 개발, 도시 건설 등으로 인해 발생할 수 있는 부정적인 생태 및 환경 영향을 모니터링놀이터 토토 평가하는 데 중점을 두고 법률에 따라 환경 영향 평가 및 승인 절차를 이행합니다.

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주요 생태 기능 구역에 대한 산업 접근을 위한 네거티브 리스트 시스템을 구현놀이터 토토, 천연자원 대차대조표를 준비놀이터 토토, 주요 간부들을 위한 천연자원 자산의 출국 감사를 실시합니다. 저탄소 녹색 생활방식과 소비 패턴을 적극적으로 옹호놀이터 토토, 탄소 배출권 거래 관련 업무를 수행하며, 스펀지 도시 건설 및 저탄소 시범 사업을 추진합니다.

(5) 열린 협력의 새로운 패턴 구축

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실크로드 경제 벨트와 연결놀이터 토토, 국제 운송 채널을 개선놀이터 토토 Erenhot 및 Mandula 항구를 건설하며 중국-몽골-러 경제 회랑의 핵심 노드를 만들고 중국-몽골 박람회 및 중국-몽골( 협력) 중요한 중국-몽골 포럼 경제 무역 협력과 소통을 위한 플랫폼으로 중국-몽골 자유 무역 시험구 및 국가 간 국경 전자 상거래 종합 시험구 건설에 대한 국가 승인을 신청합니다. 만둘라항, 후허하오터 철도항, 오르도스 종합보세구역 건설을 추진놀이터 토토 후허하오터 수출가공구역을 종합보세구역으로 통합놀이터 토토 최적화합니다.

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베이징-텐진-허베이 협력 개발 전략에 적극적으로 참여놀이터 토토, 베이징과 몽골에 대한 대응 지원을 심화하며, 베이징의 비수도 기능 이전을 담당놀이터 토토, 항만 자원 활용에 있어 텐진시 및 허베이성과의 협력을 강화합니다. 그리고 내륙항 건설. 동부 연안 도시 집합체와의 협력을 강화놀이터 토토 자금, 기술, 프로젝트, 생산 능력 및 시장 측면에서 협력 및 도킹을 수행놀이터 토토 고립 경제를 발전시키며 맹수 경제 개발구 및 절강 상업 산업 단지를 건설놀이터 토토 동부 지역의 산업 이전.

(6) 혁신과 조화로운 개발 시스템 및 메커니즘

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교육 및 취업 분야. 기본 교육 학교 동맹을 구축놀이터 토토, 학교가 협력하여 지원하도록 장려하며, 교장과 교사 간의 협력 및 교류 메커니즘 구축을 모색놀이터 토토, 후허하오터바오터우 지역의 직업 교육 브랜드를 만들고, 훈련 연결 모델을 모색합니다. 중등 직업, 고등 직업, 학부 응용 기술을 갖춘 인재는 지역 간 통일된 기술을 구축합니다. 인적 자원 시장에서는 취업 및 실업 등록, 직업 소개 및 훈련, 기업가 정신에 대한 우대 지원 등 동일한 공공 고용 서비스를 누릴 수 있습니다.

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시장접근 네거티브리스트 제도를 전면 실시놀이터 토토 통일된 시장과 공정한 경쟁을 저해하는 규제와 관행을 청산놀이터 토토 폐지합니다. "시장 시스템 구축에서 공정한 경쟁 심사 시스템 구축에 관한 국무원 의견"(국파[2016] 제34호) 및 "내몽골자치구 인민정부 구축에 대한 의견"을 실행합니다. 시장시스템의 공정경쟁심사제도'(내무개발[2017] 제15호)를 통해 지역 간 다양한 생산요소의 질서 있고 자유로운 흐름과 최적의 배분을 실현한다.

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후허하오터, 바오터우, 위시 클러스터 개발 기금은 도시 간 인프라, 생태 환경 공동 예방 및 통제, 혁신 시스템 공동 구축 등 통합 프로젝트에 중점을 두고 설립되었습니다. 우리는 황하유역의 수질환경에 대한 생태적 보상을 실시하기 위해 《중간유역 수질오염보상조치》를 제정, 공포하였습니다.

4. 조직 및 구현

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