내몽골자치구 인민정부가 자치구 사회보장기금을 풍부하게 하기 위한 놀이터 추천본 일부 이전 실시계획 발표에 관한 통지

내몽골자치구 인민정부 발행 발행물

사회보장기금 보충을 위한 놀이터 추천 일부 이전을 위한 자치구 실시계획 통지

내무이슈[2019] 제22호

모든 연맹 행정 사무소, 시 인민 정부, 자치구 위원회, 사무소, 부서 및 국, 주요 기업 및 기관:

'내몽골자치구의 놀이터 추천본 일부를 이전하여 사회보장기금을 풍부하게 하는 실시계획'이 지금 당신들에게 발표되오니 현실에 비추어 성실히 시행해 주십시오.

2019년 12월 27일

(이 기사는 대중에게 공개됩니다)

내몽골 자치구가 국유 자본의 일부를 이전함

사회보장기금 이행 계획 강화

为贯彻落实《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)和《财政部 人力资源社会保障部 国资委 税务总局 证监会关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(财资〔2019〕49号)精神，切实做好我区划转部分国有资本充实社会保障基金工作，结合自治区实际，制定本方案。

1. 지도 이념

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，根据《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)、《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》(内党发〔2015〕20号)和基本养老保险制度改革有关要求，在推动国有企业深化改革的同时，通过划转部分国有资本充实社会保障基金，使人民群众共享国有企业发展成果，增进民生福祉，改革完善基本养老保险制度，实现代际公平，增强制度的可持续性，为决胜全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线提供有力支撑。

2. 기본 원칙

——목표 지도를 준수하고 기본 연금 보험 제도의 개혁 목표와 밀접하게 통합됩니다. 놀이터 추천 일부 이전은 지역 전체의 전반적인 계획과 고려를 준수하고 장기적으로 고려해야 합니다.

——체계적인 계획을 견지하고 국유기업 개혁을 심화한다는 목표와 긴밀히 통합합니다. 놀이터 추천 일부 이전 목표, 기업종업원을 위한 기본양로보험기금 격차의 원인, 국유자본 운용현황, 기업발전의 요구 등을 종합적으로 고려하여 그 범위를 과학적으로 규정해야 합니다. 이체하고 이체율을 합리적으로 결정합니다.

——장기적인 관점을 견지하고 이를 기업 직원을 위한 기본 연금 보험 기금의 격차를 메우는 목표와 결합합니다. 국유자본 보유의 다양화는 이전을 통해 이루어지지만 놀이터 추천 속성은 변하지 않는다.

——독립적인 운영을 견지하고 이를 다채널을 통해 사회보장기금을 조달한다는 정책 목표와 결합합니다. 이전된 놀이터 추천본은 사회보장기금을 충실화하는 구체적인 목적과 정책목표를 가지고 있으며, 영업수입은 기본양로보험기금의 지출수요에 따라 전환되며, 특히 부족한 부분을 보충하는데 사용됩니다. 기업 근로자를 위한 기본 연금 보험 기금.

3. 전송 요구 사항

(1) 전송 범위. 지역 내 모든 수준의 국유 및 국유 대기업 및 중견 기업과 금융 기관.

대기업 및 중소기업 분류 기준은 "대기업, 중소기업 및 소기업 통계 분류 방법 발표에 관한 국가통계국 고시"의 관련 규정에 따라 시행됩니다. (2017)"(국통자[2017] 제213호), 대기업 금융 기관의 분류 기준은 중국인민은행, 구 중국 은행감독관리위원회, 중국 증권감독관리위원회, 구 중국 보험감독관리위원회, 국가통계국의 "규정 발행에 관한 규정"에 근거합니다. 금융 산업 기업 분류 기준'(Yinfa [2015] No. 309) 관련 규정을 시행합니다.

국가 놀이터 추천산감독관리위원회의 "국유기업의 기능 정의 및 분류에 관한 지도의견" 발행에 관한 고시"에 따라 공익기업의 결정이 명확해집니다. 평의회, 재정부, 국가발전개혁위원회(놀이터 추천산연구[2015] 제170호).

문화 기업은 각급 인민 정부의 문화 관광 부서에서 자금을 지원하고 설립한 문화 기업을 의미합니다.

(2) 개체를 전송합니다. 첫 번째는 자치구가 보유하고 있는 국유 지분으로 양도 범위에 포함되며, 두 번째는 연맹 도시 및 배너 현(시, 구) 수준이 보유하고 양도 범위에 포함되는 국유 지분입니다.

기업이 기업 개혁을 완료한 경우, 기업 그룹의 지분을 직접 양도하며, 기업 개혁을 완료하지 않은 기업 그룹의 1급 자회사의 지분 양도를 탐색합니다. 국민사회보장기금은 국유지분양도, 투자 등 다양한 사유로 형성된 상장회사와 비상장회사의 지분을 제외한다.

(3) 전송 비율. 국가 통일 요구에 따라 기업 국유 지분의 10%가 양도 범위에 포함됩니다. 양도 대상이 다수의 국유 주주와 관련된 경우 보유 지분의 10%를 별도로 양도해야 합니다.

(4) 환승 시점. 이번 국유지분양도 시범기업은 2018년 12월 31일을 양도기준일로 삼는다.

(5) 전송 시간 제한. 자치구의 사회보장기금 보충을 위한 놀이터 추천본 일부 이전은 2019년에 본격 시작됐다.

(6) 담당과목. 양도된 국유지분은 내몽골 놀이터 추천본운영회사가 중앙에서 보유, 관리, 운영하게 된다.

IV. 이전 절차

(1) 이전 계획을 검토하고 승인합니다. 국유 자산 감독 관리 기관, 재무 부서 및 기타 각급 부서는 지분 이전 계획을 제안할 것입니다.

1. 자치구의 동급 기업에 대해 자치구 놀이터 추천산 감독 관리위원회는 자본출자 기업(이하의 기업 포함)의 국유 지분 이전 계획을 제안해야 합니다. 감독 위탁) 자치구 재정부는 기타 기업에 대한 동급 금융 놀이터 추천본 양도 계획을 제안하고, 투자부서는 놀이터 추천본 양도 계획을 제안해야 한다. 지역재정부는 자치구 인사사회보장부, 놀이터 추천산감독관리위원회와 연계하여 이를 검토하고 확정한다.

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3. 양도 대상이 다수의 국유주주와 관련된 경우, 최대주주의 재산권 소유관계 및 상기 규정에 따라 검토 절차를 진행해야 합니다. 국유주주가 다수의 놀이터 추천산 감독관리기관과 관련되어 있는 경우 관련 놀이터 추천산 감독관리기관의 의견을 수렴해야 하며 관련 놀이터 추천산 감독관리기관은 15일 이내에 응답해야 한다. 날.

(2) 이적통지를 발행합니다. 기업의 국유지분 양도계획이 검토 확정된 후 자치구 재정부는 자치구 인적자원사회보장부, 놀이터 추천산감독관리위원회와 함께 국유지분을 발행한다. 자치지역 소속 기업에 통지문을 전송하고 사업체에 사본을 보냅니다.

(3) 전송 절차를 완료합니다. 국유지분 양도 통지를 받은 후, 놀이터 추천산감독관리부서는 지분 양도에 관한 구체적인 절차를 처리하고, 사업주체는 이에 따라 지분 양도 절차를 처리한다.

기업의 국유 지분 변경 등록이 완료된 후 관련 기업은 적시에 계정을 조정해야 합니다. 국유지분을 양도한 당사자는 양도에 관하여 기업채권자에게 통지하여야 한다.

5. 관리를 맡다

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양도된 국유지분의 경우, 상속기관은 원칙적으로 3년 이상의 보호기간 의무를 이행해야 하며, 보호기간 동안 원주주 기관의 기타 의무를 상속받습니다. 보호기간 동안 양도에 참여한 관련 회사가 상장하는 경우 해당 회사는 원래 주주의 보호기간 의무를 승계합니다.

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6. 직무 책임

사회보장기금을 보충하기 위해 놀이터 추천 일부를 이전하는 것은 기본양로보험제도와 국유기업 개혁의 중요한 부분입니다. 자치구 재정을 보호하고 개선하기 위한 중요한 조치입니다. 부서, 인사사회보장부, 국유자산감독관리위원회 및 관련 부서 및 사업주체는 이를 중시하고 각자의 직책을 수행하며 책임을 지는 용기를 갖고 긴밀히 협력하며 협력해야 합니다. 전송 관련 작업을 완료합니다. 구체적인 직무 책임은 다음과 같습니다.

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(2) 자치구 인적자원 및 사회보장부는 제안된 지분 양도 계획의 검토 및 확인에 협력하고, 자치구 재정부와 협력하여 국가 운영 사업을 감독하고 안내하는 일을 담당합니다. 자치구가 보유한 지분.

(3) 자치구 놀이터 추천산 감독 관리위원회는 자본출자 기업의 국유 자산 양도 계획을 제안하고 국유 자산 일부 양도에 대한 구체적인 운영 절차를 수립합니다. 기업이 규정된 기한 내에 국유 지분 양도 절차를 완료하도록 촉구합니다. 국유 지분 양도 검토 및 확인에 협력할 책임이 있습니다. 연간 단계적 양도 목록을 제공할 책임이 있습니다. 기업 등

(4) 자치구 시장 감독국은 양도된 기업과 협력하여 변경 등록 절차를 처리합니다.

(5) 사업주체는 양도된 놀이터 추천 관리 및 운영, 놀이터 추천 유지 및 평가를 보장하고 양도 후 국유자본 운영계획을 수립하는 일을 담당합니다. 매년 6월 말에 국유자본소득, 배당금, 전년도 운영관리비 상황을 자치구 재정부, 인사사회보장부, 국유기관에 보고해야 한다. 자산 감독 및 관리 위원회.

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7. 보호 조치

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(2) 이전 작업을 조정합니다. 양도 범위 내의 기업이 대대적인 조직 개편, 구조 조정 및 상장을 실시하거나 국유 자본 투자, 운영 회사 및 기타 국유 지분 변경과 관련된 개혁 사항을 개편 및 설립하는 경우 기업 개혁 계획은 국유 기업과 조정되어야 합니다. 자본 이전 계획.

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양도인이나 국유지분의 양도인은 소득을 인식하지 않으며 양도인의 법인세 계획기준은 양도지분의 원래 계획된 과세표준에 따라 결정됩니다. 형평성.

출처: 내몽고자치구 인민정부