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'지방안전 사이트 부채정보 공개에 관한 조치(심판)' 발행에 관한 고시

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'지방안전 사이트 부채정보 공개에 관한 조치(심판)' 발행에 관한 고시

재무예측[2018] 제209호

모든 성, 자치구, 중앙 안전 사이트 직할시, 별도의 국가 계획 하에 있는 도시의 재정 부서(국) 및 신장 생산 건설 군단 재정국:

최근 몇 년 동안 당 중앙위원회와 국무원의 결정과 약정을 이행하기 위해 "중화인민공화국 예산법"에 따라 "국무원 강화 의견"이 발표되었습니다. 지방안전 사이트 부채 관리'(국법[2014] 제43호) 및 기타 법률 및 정책 규정에 따라 재안전 사이트는 지방안전 사이트 부채 정보 공개를 지속적으로 추진하여 놀라운 성과를 거두었습니다.

"국무원 총판공구가 2018년 정무공시 핵심사항을 공표하는 통지"(국반법[2018] 제23호)의 요구에 따라, 지방안전 사이트 채무정보를 공개하고 지방안전 사이트 채무정보의 투명성을 의식적으로 제고하여 감독을 수용하고 지방안전 사이트 채무 리스크를 예방하기 위해 '지방안전 사이트 채무정보 공개 대책'을 마련했습니다. 이제 귀하에게 발행되었으니 이를 준수하시기 바랍니다.

이에 대해 공지합니다.

재무부

2018년 12월 20일

첨부파일:

지방안전 사이트 부채정보 공개조치(심판)

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제2조 [적용 범위] 본 조치는 현 수준 이상의 모든 수준의 재무 부서가 지방 안전 사이트 부채 정보를 공개하는 데 적용됩니다.

본 법안에 언급된 지방안전 사이트 부채에는 지방안전 사이트 일반 부채와 지방안전 사이트 특별 부채가 포함됩니다. 지방안전 사이트 부채 정보에는 예산 및 결산 공개 범위 내의 지방안전 사이트 부채 한도, 잔액 및 기타 정보가 포함됩니다. 예산 및 결산공시 범위를 벗어난 지방채는 발행, 기간, 주요사항 및 기타 관련사항을 말하며, 지방채 일반채 및 특수채의 투자가치의 증감 및 영향을 미칠 수 있는 사항을 말한다. 투자자의 정당한 권리와 이익.

제3조 [공개의 원칙] 지방안전 사이트 채무정보의 공개는 다음의 원칙을 따라야 합니다.

(1) 공개를 원칙으로 하고 비공개를 예외로 준수합니다.

(2) 누가 생산하고, 누가 책임지고, 누가 출판하는지 고집하십시오.

(3) 핵심 사항을 강조하고 진실되고 정확하며 완전하고 시기적절하게 공개합니다.

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제4조 [공개 채널] 지방 안전 사이트의 부채 한도, 잔액, 사용 약정, 원리금 상환 및 기타 공공 예산 및 결산 범위 내 정보는 지방 안전 사이트 및 재무 부서의 포털 웹사이트에 공개되어야 합니다. 금융당국이 포털사이트를 개설하지 않았다면 안전 사이트포털 홈페이지에 같은 수준의 공개란을 설치해야 한다.

지방채에 관한 예산 및 결산 범위를 벗어난 정보는 지방 재정 부서 및 발행처의 포털 사이트에 공개됩니다. 재무부는 지방재무부서가 지방안전 사이트 채무(채권)와 관련된 정보를 공개할 수 있도록 지원하기 위해 지방안전 사이트 채무정보 공개 플랫폼이나 칼럼을 구축했습니다.

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제6조 [채권발행 약정 공개] 성급 재안전 사이트는 매월 20일 이전에 다음 달 지역의 신규 지방채 및 재융자 채권 발행 약정을 공개하고 적격 지역이 다수의 채권을 공개하도록 독려해야 합니다. 3월 지방채 발행과 지방채 발행을 동시에 추진한다.

제7조 [신규 일반채권 발행의 공개] 주 재무부는 신규 일반채권을 발행하기 5영업일 이전에 다음 정보를 공개해야 합니다.

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(2) 지방자치단체의 일반 공공예산 상황

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(5) 제3자 평가 자료. 신용 등급 보고서 등을 포함합니다.

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주안전 사이트 재무부는 신규 일반채권 발행 후 영업일 2일 이내에 채권 발행 코드 및 이자율 등의 정보를 공시해야 합니다.

제8조 [신규 특별채권 발행 공시] 성급 재무부는 신규 특별채권을 발행하기 최소 5영업일 전에 다음 정보를 공개해야 합니다.

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(5) 발행할 특수채에 해당하는 프로젝트에 대한 정보입니다. 프로젝트 개요, 연간 투자 계획, 프로젝트 자금 출처, 예상 수익 및 자금 조달 균형 계획, 잠재적 위험 평가, 담당 부서 책임 등을 포함합니다.

(6) 제3자 평가 정보. 재무 평가 보고서(예상 프로젝트 수익 및 자금 조달 잔액 평가에 중점), 법적 의견, 신용 등급 보고서 등을 포함합니다.

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지방 재무부는 신규 특수채 발행 후 영업일 2일 이내에 채권 발행 코드 및 이자율 등의 정보를 공시해야 합니다.

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(1) 전년도 말 기준 일반채권자금 잔액, 이자율, 기간, 지역별 분포 등

(2) 전년도 말 기준 일반채권자금 사용

(3) 전년도 말 기준 일반채권사업의 건설진행 및 운영상황

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(1) 전년도 말 기준 특수채권자금 사용

(2) 전년도 말 기준 특수채권에 해당하는 사업의 건설진행 및 운영상황

(3) 전년도 말 현재 형성된 특수채권사업 수익 및 해당 자산

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제12조 [위반 및 위반 사실의 공개] 법률 및 규정 위반과 관련된 채무 보증 활동에 대한 책임이 관련된 경우 각급 재무 부서는 책임 결정을 받은 후 영업일 20일 이내에 책임 결과를 공개해야 합니다.

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제17조 [안전 사이트채무관리제도] 지방 각급 재안전 사이트서는 해당 지역의 안전 사이트채무관리제도에 관한 규정을 지체 없이 공개해야 한다.

제18조 [직무 분담] 재무부는 전국 지방안전 사이트 부채 정보 공개에 대한 지도 및 감독을 담당합니다. 지방 각급 재안전 사이트서는 해당 지역 및 동급 안전 사이트의 채무 정보 공개 업무를 조직하고 실시하며, 동급 및 동급 채권 자금을 사용하는 부서의 채무 정보 공개 업무를 지도, 감독, 조정하는 책임을 진다. 하급 안전 사이트.

제19조 [성과평가] 지방 각급 재안전 사이트서는 지방안전 사이트 채무정보를 지방안전 사이트 채무 성과평가 범위에 포함시키고 성과평가 결과의 적용을 강화해야 한다.

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제21조 [법적 책임] 요구에 따라 지방안전 사이트 채무정보를 공개하지 아니하는 경우에는 《중화인민공화국예산법》, 《중화인민공화국조례》에 따라 시정을 명령한다. 안전 사이트정보공개에 관한 법률' 등 관련법령에 의거, 직접 책임자 및 기타 직접 책임자는 해당 법령에 따라 처벌을 받게 됩니다.

제22조 [사회감시] 공민, 법인 또는 기타 조직은 관련 부서가 법에 따라 지방안전 사이트 채무정보를 공개할 의무를 이행하지 않는다고 판단하는 경우 이를 금융 부서에 신고할 수 있습니다. 더 높은 수준. 재무 부서는 보고서를 받은 후 법률 및 규정에 따라 이를 처리해야 합니다.

성, 자치구, 직할시 및 국가별 계획 도시의 재정 부서는 본 방법의 규정과 지역의 실제 상황에 따라 시행 세부 사항을 제정할 수 있습니다.

제24조 중앙 안전 사이트가 지방 국제 금융 기관 및 외국 안전 사이트에 제공한 대출 정보를 공개하는 방법은 재무부가 별도로 정합니다.

제25조 재무부는 본 법안의 해석에 대한 책임을 집니다.

제26조 이 조치는 2019년 1월 1일부터 시행됩니다.